MEDINDO O QUE IMPORTA: um índice multidimensional de valor público para o abastecimento de água no Brasil
Valor Público da Água, Saneamento Básico, Novo Marco Legal do Saneamento Básico, Modelagem de Equações Estruturais, Método Multicritério AHP-Gaussiano
Esta pesquisa avalia a geração do Valor Público da Água (VPA) no setor de saneamento básico brasileiro durante o decênio 2013-2022, sob a égide do Novo Marco Legal do Saneamento. Fundamentado na perspectiva de Moore (1995), o estudo propõe um índice multidimensional para mensurar o valor gerado. A metodologia combina a Modelagem de Equações Estruturais por Mínimos Quadrados Parciais (PLS-SEM), utilizando uma amostra de 270 observações longitudinais, com o método multicritério AHP-Gaussiano, empregado para a construção de um índice sintético, por unidades federativa, em cada ano do período analisado. O modelo de mensuração formativo foi construído sobre cinco dimensões: social, econômica, ambiental, política e intangível. Os resultados demonstram que o índice VPA possui consistência interna e capacidade explicativa moderada na metade do período analisado, atingindo seu ápice em 2019 (R² do VPA de 0.745). A análise dos pesos externos evidencia que o VPA é fortemente
condicionado pela dimensão política que, à luz do Triângulo Estratégico de Moore (1995), indica que a criação de valor público está ancorada nos índices dessa dimensão, refletido na segurança jurídica dos contratos, nos mecanismos de equidade tarifária e na configuração dos arranjos público-privados