A influência de fatores pessoais sobre a percepção dos contadores e agentes públicos quanto à adoção do relato integrado no setor público brasileiro: uma análise à luz da Teoria Institucional
Relato Integrado. Setor Público. Contabilidade Pública. Teoria Institucional.
O objetivo desse estudo é identificar a influência de fatores pessoais sobre a percepção de contadores e agentes públicos sobre a adoção do Relato Integrado como principal modelo de relatório de gestão das contas públicas. Os objetivos específicos foram utilizados como um guia para análise dos produtos desta pesquisa, sendo eles: analisar, no âmbito da administração pública federal, a aplicação do Relato Integrado como modelo de relatório de gestão da prestação de contas públicas e interpretar a Decisão Normativa TCU 178/2019 à luz da Teoria Institucional. O método escolhido para a coleta de dados foi o levantamento tipo survey, através questionário eletrônico estruturado, composto de 30 questões fechadas, de modo a analisar a percepção dos contadores públicos quanto à demonstração do conjunto de informações contábeis por meio do Relatório de Gestão baseado no Relato Integrado, no que tange à transparência, credibilidade e utilidade das contas públicas e a modernização dos instrumentos de controle, interno ou externo, da administração pública. A relevância social é que, na prática, o presente estudo contribui para uma visão holística sobre a recente instituição do Relato Integrado no contexto público brasileiro. A originalidade e a relevância do estudo figuram da abordagem institucional utilizada para interpretar os resultados da pesquisa e tendo em vista que os estudos sobre o Relato Integrado no contexto do Setor Público brasileiro ainda são incipientes na literatura. O principal achado do estudo sugere que contadores e agentes públicos tendem a concordar que o Relato Integrado contribui a qualidade da fiscalização e controle da gestão pública federal e para a fiscalização da legalidade, legitimidade, economicidade e aplicação dos recursos públicos. Por outro lado, as evidências demonstram que a amostra não tem opinião formada sobre se o Relato Integrado é uma tentativa de atender às necessidades sociais e/ou se é uma tentativa de legitimar os processos organizacionais. Além disso, pela maioria de não contadores, as opiniões foram desfavoráveis quanto à contribuição do Relato Integrado para a melhoria da materialidade, confiabilidade, conectividade e coerência das informações contábeis. A Ocupação teve forte influência sobre a percepção dos indivíduos quanto à contribuição do Relato Integrado em medir os impactos das ações do Estado na sociedade e no ambiente externo. E, a partir da análise da mesma variável, a amostra tende a discordar que o Relato Integrado contribui para a transparência da prestação de contas públicas.